【文明手册】文明城市,共享共建,创城知识篇


时间:2019-02-14 08:43:13

1、什么是全国文明城?

答:全国文明城市是指在经济建设、政治建设、文化建设,社会安用城市建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市,是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。全国文明城市含金量最高、创建难度最大,是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,也是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。

2、创建全国文明城市有什么重要意义?

   答:创建全国文明城市是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署的具体行动,是在更高层次、更高水平上推动城市发展的具体实践,是一项顺民意、得民心的惠民工程。做好创城工作,党委政府可以树形象,群众可以得实惠,企业可以赢商机,经济可以激活力,发展可以添动力,城市可以增实力。对丹东而言,创城有利于提高广大干部群众文明素质,进一步增进共识、提振信心,增强加快实施新战略、实现新一轮振兴发展的精神动力;有利于提升城市形象,优化发展环境,扩大知名度和影响力,吸引项目、技术和人才来丹兴商创业;有利于完善城市功能,改善人居环境,营造良好秩序,提供优质便捷服务,提高群众生活质量和幸福指数;有利于引导各级党委政府转变职能,改进作风,提升能力,更好地承担起振兴发展重任。总之,创建全国文明城市既关系丹东未来的发展,更关系每个市民的切身利益,意义重大,作用显著。

3、全国文明城市由哪个国家机关命名?几年评选表彰一次?

 答:全国文明城市实行届期制,由中央精神文明建设指导委员会(中央文明委)每三年评选表彰一次。迄今为止共评选表彰了五届,172个城市获得殊荣。

4、创建全国文明城市的总目标总要求是什么?

 答:一个全面推进、四个着力提升、建设四个城市。

◆“一个全面推进”:即在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进。

◆“四个着力提升”:即着力提升市民文明素质,着力提升城市文明程度,着力提升城市文化品位,着力提升群众生活质量。

◆“建设四个城市”:即建设崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市和谐宜居的文明城市和人民满意的文明城市。

5、创建全固文明城市的宗旨是什么?

答:创建为民,为民创建。

6、创建全国文明城市的“三优”工程是什么?

答:建设优美环境、营造优良秩序、提高优质服务。

7、创建全国文明城市对丹东市民有什么益处?

答;创城是造福市民的民生工程,是共建共享的民心工程。一是市民人居环境不断改善得到持续优化;三是公共服务不断规范;四是市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量得到有效提升。总之,通过创城让市民得到实惠,把丹条市建成经济快速发展、社会秩序井然、文化特色鲜明、生态环境良好、市民安居乐业的文明和谐之城。

 8、丹东市创建全国文明城市目前处于什么阶段?

答:丹东市2014年11月荣获省文明城市标兵市,2015年2月获得全国文明城市提名城市资格,首次迈入“国字号”创建行列,历时三年成功实现“双保目标”(即:省级标兵市、全国提名市)。由于创建工作扎实、基础良好,2018年2月,中央文明办发布第六届(2018一2020)创建周期全国文明城市提名城市,丹东成功入围,参与创建第六届全国文明城市。

9、丹东市创建全国文明城市工作的任务目标是什么?

答:2018年找差距补短板,夯实创建基础;2019年抓巩固促提高,创建水平有明显提升;2020年重常态促达标,力争进入创建先进市行列。

10、创建全国文明城市的前置条件是什么? 

答:有两个前置条件:一是获得全国文明城市提名资格;二是未成年人思想道德建设工作测评成绩不能低于85分。

11、全国文明城市有哪些评选程序?

 答:全国文明城市评选严格按照部门资格审核、进行综合测评、媒体集中公示、中央文明委审议等程序规范操作,每个环节都不可或缺,体现质量第一、优中选优的评选原则。

12、全国文明城市评选的主要依据是什么?

 答:《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》是创城的工作大纲,也是主要评选依据。

13、《全国文明城市测评体系》有哪几大版块?多少项测评内容?多少条测评标准?

答:《全国文明城市测评体系》由3大版块、12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准构成。

14、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有哪几大版块?多少项测评内容?多少条测源标准?

 答:《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》由5大项目、28个测评标准构成。未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件,测评结果单独排序,按百分计算,得分低于85分的,不能参与全国文明城市申报。

15、全国文明城市测评由哪个部门具体实施?

 答:由中央文明办委托国家统计局组织专业调查人员采取明查暗访的方式对参评城市进行第三方测评,确保评选客观公正。

16、全国文明城市测评采用哪几种方式进行?各占比多少?

答:采取网上材料申报(占40%)、实地考察(占40%)、问卷调查(占20%)三种方式。

17、网上材料申报主要测评什么? 

答:网上材料申报(年度测评占比40%),要求各地将与创建工作相关的正式发文、情况报告、图片资料、统计表格、省级职能部门评价等材料通过网上申报系统进行报送。网上材料重在考核文明城市创建的过程性工作,对参评市创建工作的整体状态和重点工作的推进情况进行定性分析和评价,有文、有图、有真相,对创建工作的实际成效进行佐证,背后反映的是工作抓了没有、谁在抓、怎么抓的。

18、实地考察主要测评什么?

 答:实地考察(年度测评占比40%)由国家统计局组成的第三方测评组不打招呼、不发通知,自行进入被检城市,深入主要街道、居民社区、公园广场、医院学校、农贸市场、背街小巷、公交站点以及城区所属乡镇等场所,对当地市民文明行为、环境卫生状况、社会公共秩序、城市管理水平、公共基础设施建设、窗口服务质量、城乡统筹发展等进行实际考察和评价,重在考核创建工作的实际成效。

19、问卷调查主要测评什么?

答:问卷调查(年度测评占比20%)采取入户调查方式,询问选中的市民家庭成员和街访市民对创建工作和所在城市综合感受的评价、意见,了解群众的知晓率和满意度。拒访拒答或敷衍塞责都要被扣分。

20、全国文明城市的测评成绩如何确定?

答:全国文明城市评选采取“择优竞争制”,而不是“总分达标制“。在三年考核周期内,按照“每年测评、三年总得分按15%计入,第二年得分按25%计入,第三年得分按60%计入,根据三次年度测评得分权重相加得出总成绩和总排名,以此作为基本依据确定候选城市。创城没有最好,只有更好。这就要求参评城市不断提升创建水平,真抓实创,每年都要全力争取得高分好名次,才能进入候选行列。

21、创建全国文明城市加分项目有哪些?

答:根据《全国文明城市测评体系》规定,获得国家和有关部委的荣誉称号可以加分。如:全国双拥模范城、国家卫生城市、全国社会治安综合治理优秀地市、全国绿化模范城市、国家环境保护模范城市、国家生态园林城市、中国人居环境综合奖、国士资源节约集约模范市、全国无偿献血先进市、全国无障碍建设城市?全国科普示范市,全国人民防空先进城市等城市荣誉称号,都可以为文期城市测评的加分项目。

22、创建全国文明城市的主体是谁?

 答:广大市民群众是创建文明城市的主体和最大受益者,支持和参与创建文明城市活动是每个市民应尽的责任和义务。

23、创建全国文明城市要求市民创建的参与率是多少?

 答:《全国文明城市测评体系》中规定,市民参与率要大于95%。

24、为什么说支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任与义务?

 答:创建文明城市的根本目的是造福市民群众,市民群众是直接受益者,广大市民应大力支持、积极参与。全国文明城市测评,对市民文明行为和素质的要求较多也较严,任何一位市民的不文明行为,都可能导致整个城市的某一项工作失分。这就要求每位市民都要以主人翁态度参与和支持创建,自觉遵守社会公德和文明规范,纠正不良行为和习惯,以自身文明言行展示城市良好形象,为促进城市文明进步增光添彩。

25、创建全国文明城市要做好的“门前四包“是什么?

答:一是包门前秩序良好。门前车辆摆放整齐;门外无乱设摊点、占道经营现象等;无锥桶或其他物品占位现象。二是包门前卫生整洁。无杂物、无痰迹等;垃圾分类收集,垃圾箱干净,分类收集标识明显,垃圾无外溢等。三是包门前设施完好。公共设施干净、完好、能正常使用等;无占压盲道现象。四是包门前绿化亮化。保护门前绿地、树木,无乱搭乱挂现象等。

26、创建文明城市对窗口服务行业有哪些要求、有哪些行业?

答:对窗口行业进行实地考察、随机暗访,主要内容包括:创建氛围是否浓厚,服务是否文明规范,投诉机制是否便捷有效、志愿服务站(岗)是否设立、志愿服务活动是否开展等。行业包括:燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站、码头、民航机场、环卫、风景园林、景区景点、文体场馆、实体书店、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、宾馆、旅行社、商业零售、集贸市场、工商、税务、110、派出所、交警等。

27、创建全国文明城市,市民应如何做? 

答:一是学习知晓。每位市民都要知道丹东正在创建全国文明城市,了解全国文明城市创建的基本知识。二是大力支持。丹东成为全国文明城市,是每名市民的荣耀,归根结底是能让市民群众得到更多的实惠,享受更好的发展成果。因此,每个人都要支持创建。三是积极参与。积极配合入户问卷调查,尽己所能参加学雷锋志愿服务、文明旅游、文明餐桌、文明交通、网络文明传播等各项创建活动,为创城尽力添彩。

28、创建全国文明城市,市场经营者应如何做? 

答:经营活动要做到以德经营、诚信立业、文明经商、不卖假货,不做有损形象和个人诚信的事。经营性公共场所从业人员要持证上岗,不出售过期、变质、劣质食品,不制假售假,不窝藏销售走私物品;书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物,不违章搭建;不乱张贴,不店外经营,卫生状况良好。